Sukcesywny zakup paliw w systemie bezgotówkowym na podstawie kart flotowych do samochodów służbowych Jednostek Administracji Państwowej

Sukcesywny zakup paliw w systemie bezgotówkowym na podstawie kart flotowych do samochodów służbowych Jednostek Administracji Państwowej

Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny zakup paliw płynnych, w systemie bezgotówkowym na podstawie kart flotowych, do samochodów służbowych Jednostek Administracji Państwowej zwanych dalej Jednostkami.

1. Przedmiotem zamówienia jest sukcesywny zakup paliw płynnych, w systemie bezgotówkowym na podstawie kart flotowych, do samochodów służbowych Jednostek Administracji Państwowej zwanych dalej Jednostkami.

2. Przewidywana liczba kart flotowych, które Wykonawca będzie zobowiązany bezpłatnie dostarczyć Jednostkom zawarta jest w załączniku nr 1 do SIWZ.

3. Załącznik nr 1 do SIWZ zawiera wykaz Jednostek objętych niniejszym zamówieniem, informacje o szacunkowej ilości paliw z podaniem ich rodzaju, jakie zostaną zakupione w okresie obowiązywania umów oraz informacją o planowanym zakupie dodatkowych towarów i usług.

4. Dostarczone karty flotowe muszą umożliwiać Jednostkom, zakup innych produktów i usług związanych z obsługą samochodów służbowych, oferowanych przez stację benzynową (np. oleje silnikowe, płyny eksploatacyjne, żarówki, wycieraczki, bezpieczniki, mycie i odkurzanie samochodów) oraz ponoszenie opłat autostradowych. Niniejsze będzie uregulowane w umowach, zawieranych przez Wykonawcę z poszczególnymi Jednostkami.

5. W wyniku przeprowadzonego postępowania zostaną zawarte umowy - dla każdej Jednostki oddzielnie (Istotne postanowienia umowy stanowi załącznik nr 7 do SIWZ).

Uwaga:

6. Wykonawca wyliczy cenę oferty, na podstawie załącznika nr 4 do SIWZ (wykaz stacji paliw).

Do wyliczenia uśrednionej ceny brutto za 1 litr paliwa należy przyjąć ceny ze wszystkich wykazanych stacji, którymi Wykonawca ma dysponować na dzień składania ofert.

7. Jednostce przysługuje prawo do:

a) zrealizowania dostawy lub części dostawy co najmniej w 50 % ogólnej wartości brutto umowy. Wykonawcy nie przysługuje prawo do roszczeń z tego tytułu;

b) zwiększenia bądź zmniejszenia ilości poszczególnych rodzajów paliw, pod warunkiem nie przekroczenia wartości brutto umowy;

c) zakupu paliw i innych produktów i usług związanych z obsługą samochodów służbowych

Z opustem wskazanym w ofercie, na wszystkich stacjach wykazanych w załączniku nr 4 oraz pozostałych stacjach będących w dyspozycji Wykonawcy;

d) tymczasowego używania karty dla innego numeru rejestracyjnego pojazdu w przypadku dysponowania pojazdem zastępczym.

8. Benzyna bezołowiowa i olej napędowy muszą spełniać wymagania jakościowe dla paliw ciekłych określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 9.10.2015 r. w sprawie wymagań jakościowych dla paliw ciekłych (Dz.U. z 2015 r. poz. 1680) oraz odpowiednio norm PN-EN 228:2013-04, PN-EN 590:2013-12.

9. Gaz LPG musi spełniać wymagania jakościowe określone w Rozporządzeniu Ministra Gospodarki z dnia 4.4.2016 r. w sprawie wymagań jakościowych dla gazu skroplonego (LPG) (Dz.U. 2016, poz. 540).

10. Stacje paliw Wykonawcy muszą spełniać wymogi przewidziane przepisami dla stacji paliw zgodnie z obwieszczeniem Ministra Gospodarki z dnia 14.8.2014 r. w sprawie ogłoszenia jednolitego tekstu rozporządzenia Ministra Gospodarki w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać bazy i stacje paliw płynnych, rurociągi przesyłowe dalekosiężne służące do transportu ropy naftowej i produktów naftowych i ich usytuowanie. (Dz.U. z 2014 r., poz. 1853).

Zamawiający zastrzega prawo niezrealizowania dostawy lub jej części, co najmniej w 50 % ogólnej wartości brutto umowy określonej w § 4 ust. 1 istotnych postanowieniach umowy. W przypadku niewykorzystania kwoty w ilości, o której mowa w zdaniu poprzednim, Wykonawcy nie przysługują żadne roszczenia z tego tytułu.

Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych). Formy oraz zasady wniesienia wadium zostały szczegółowo opisane w Rozdziale III SIWZ.

Szczegółowe informacje o przetwarzaniu danych osobowych zostały szczegółowo opisane w Rozdziale I podrozdział IV SIWZ.

Zamawiający uzna warunek za spełniony, jeżeli Wykonawca wykaże, że posiada aktualną koncesję na obrót paliwami, wydaną przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki uprawniającą do wykonywania działalności w zakresie obrotu paliwami, wymaganą przepisami ustawy z dnia 10.4.1997 r. – Prawo energetyczne (Dz.U. z 2017 r. poz. 220).

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:

a) którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych dla niniejszego postępowania,

b) którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 13- 23 ustawy Pzp,

c) wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.

2. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16 - 20 lub art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia,o których mowa w Rozdziale IV SIWZ składa wraz z ofertą JEDZ.

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp dokona najpierw oceny ofert a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający nie wyznacza szczegółowego warunku w tym zakresie.

Wykaz oświadczeń lub dokumentów potwierdzających spełnianie warunków udziału w postępowaniu oraz brak podstaw wykluczenia zostały szczegółowo opisane w Rozdziale V SIWZ

Zamawiający,przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni,terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1)infor. z KRK w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt 13,14 i 21 ustawy Pzp,wystawioną nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert;

2)odpis z właściwego rejestru lub CEIDG,jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art.24 ust.5 pkt. 1 ustawy Pzp;

3)oświad. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo–w przypadku takiego wyroku lub decyzji–dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór Załącznik nr 5 do SIWZ)

4)oświad. Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne(wzór Załącznik nr 5 do SIWZ)

5)oświad. Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 z późn. zm)-wzór Załącznik nr 5 do SIWZ.

6)wykaz wykonanych,a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych dostaw, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,wraz z podaniem ich wartości,przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane (wzór Załącznik nr 3 do SIWZ) wraz z załączeniem dowodów,czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Dowodami są:referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumen.-oświad. Wykonawcy.W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dok. potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert

7)dok. potwierdzający posiadanie koncesji na obrót paliwami wydany przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

8)opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez Wykonawcę dostaw,tj.wykaz stacji paliw które będą pozostawały w dyspozycji Wykonawcy,wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ

9)zaświadcz. właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego,że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków, wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

10)zaświadcz. właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezp. społ. lub zdrowotne,wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

Sposób oceny spełnienia warunku: Wykonawca zobowiązany jest wykazać, że:

a) w okresie ostatnich 3 lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie wykonał lub wykonuje co najmniej 2 dostawy (rozumianą jako dwie umowy zawarte z dwoma podmiotami) bezgotówkowych sprzedaży paliw na podstawie kart flotowych o wartości, co najmniej 1 000 000,00 PLN brutto każda. W przypadku dostaw, które są w trakcie realizacji, Wykonawca musi wykazać, że do chwili składania ofert, wartość każdej z wykonanych częściowo dostaw wynosi co najmniej 1 000 000,00 PLN.

b) dysponuje stacjami paliw (zgodnie z załącznikiem nr 4 do SIWZ), umożliwiającymi zakup paliw (benzyny Pb 95, oleju napędowego ON, gazu LPG) w godz. 6:30-22 w dni powszednie oraz 7:30-21 w niedzielę i święta, w tym co najmniej:

• 1 stacją paliw w mieście, w którym siedzibę ma dana Jednostka,

• 3 stacjami w poszczególnych województwach, w tym:

— 1 stacją w mieście wojewódzkim (miasto siedziby Wojewody), wg obecnie obowiązującego podziału administracyjnego,

— 1 stacją z możliwością tankowania adblue.

• 5 stacjami w granicach administracyjnych Miasta Stołecznego Warszawy.

Stacje wykazane w tiret 1 mogą pokrywać się ze stacjami z tiret 2-3.

Zamawiający wykluczy z postępowania Wykonawców:

a) którzy nie wykazali spełniania warunków udziału w postępowaniu określonych dla niniejszego postępowania,

b) którzy nie wykażą, że nie zachodzą wobec nich przesłanki wykluczenia określone w art. 24 ust. 1 pkt 13- 23 ustawy Pzp,

c) wobec których zachodzą przesłanki określone w art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp.

2. Wykonawca, który podlega wykluczeniu na podstawie art. 24 ust. 1 pkt 13 i 14 oraz 16-20 lub art. 24 ust. 5 pkt 1 i 8 ustawy Pzp, może przedstawić dowody na to, że podjęte przez niego środki są wystarczające do wykazania jego rzetelności, w szczególności udowodnić naprawienie szkody wyrządzonej przestępstwem lub przestępstwem skarbowym, zadośćuczynienie pieniężne za doznaną krzywdę lub naprawienie szkody, wyczerpujące wyjaśnienie stanu faktycznego oraz współpracę z organami ścigania oraz podjęcie konkretnych środków technicznych, organizacyjnych kadrowych, które są odpowiednie dla zapobiegania dalszym przestępstwom lub przestępstwom skarbowym lub nieprawidłowemu postępowaniu wykonawcy. Przepisu zdania pierwszego nie stosuje się, jeżeli wobec Wykonawcy, będącego podmiotem zbiorowym, orzeczono prawomocnym wyrokiem sądu zakaz ubiegania się o udzielenie zamówienia oraz nie upłynął określony w tym wyroku okres obowiązywania tego zakazu.

Wykonawca na potwierdzenie spełniania warunków udziału w postępowaniu oraz wykazania braku podstaw do wykluczenia,o których mowa w Rozdziale IV SIWZ składa wraz z ofertą JEDZ.

Zamawiający zgodnie z art. 24aa ustawy Pzp dokona najpierw oceny ofert a następnie zbada czy Wykonawca, którego oferta została oceniona jako najkorzystniejsza, nie podlega wykluczeniu oraz spełnia warunki udziału w postępowaniu.

Zamawiający,przed udzieleniem zamówienia, wezwie Wykonawcę, którego oferta została najwyżej oceniona,do złożenia w wyznaczonym, nie krótszym niż 10 dni,terminie aktualnych na dzień złożenia następujących oświadczeń lub dokumentów:

1)infor. z KRK w zakresie określonym w art.24 ust.1 pkt 13,14 i 21 ustawy Pzp,wystawioną nie wcześniej niż 6 m-cy przed upływem terminu składania ofert;

2)odpis z właściwego rejestru lub CEIDG,jeżeli odrębne przepisy wymagają wpisu do rejestru lub ewidencji, w celu potwierdzenia braku podstaw wykluczenia na podstawie art.24 ust.5 pkt. 1 ustawy Pzp;

3)oświad. o braku wydania wobec niego prawomocnego wyroku sądu lub ostatecznej decyzji administracyjnej o zaleganiu z uiszczaniem podatków, opłat lub składek na ubezpieczenie społeczne lub zdrowotne albo – w przypadku takiego wyroku lub decyzji –dokumenty potwierdzające dokonanie płatności tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami lub zawarcie wiążącego porozumienia w sprawie spłat tych należności (wzór Załącznik nr 5 do SIWZ)

4)oświad. Wykonawcy o braku orzeczenia wobec niego tytułem środka zapobiegawczego zakazu ubiegania się o zamówienie publiczne(wzór Załącznik nr 5 do SIWZ)

5)oświad. Wykonawcy o niezaleganiu z opłacaniem podatków i opłat lokalnych, o których mowa w ustawie z dnia 12.1.1991 r. o podatkach i opłatach lokalnych (Dz.U. z 2016 r. poz. 716 z późn. zm)-wzór Załącznik nr 5 do SIWZ.

6)wykaz wykonanych,a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych również wykonywanych dostaw, w okresie ostatnich trzech lat przed upływem terminu składania ofert, a jeżeli okres prowadzenia działalności jest krótszy - w tym okresie,wraz z podaniem ich wartości,przedmiotu, dat wykonania i podmiotów, na rzecz których dostawy zostały wykonane (wzór Załącznik nr 3 do SIWZ)wraz z załączeniem dowodów,czy zostały wykonane lub są wykonywane należycie.

Dowodami są:referencje bądź inne dokumenty wystawione przez podmiot, na rzecz którego dostawy były wykonywane, a w przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych są wykonywane, a jeżeli z uzasadnionej przyczyny o obiektywnym charakterze Wykonawca nie jest w stanie uzyskać tych dokumen.-oświad. Wykonawcy.W przypadku świadczeń okresowych lub ciągłych nadal wykonywanych referencje bądź inne dok. potwierdzające ich należyte wykonywanie powinny być wydane nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert

7)dok. potwierdzający posiadanie koncesji na obrót paliwami wydany przez Prezesa Urzędu Regulacji Energetyki

8)opis urządzeń technicznych oraz środków organizacyjno-technicznych zastosowanych przez Wykonawcę dostaw,tj.wykaz stacji paliw które będą pozostawały w dyspozycji Wykonawcy, wg wzoru stanowiącego Załącznik nr 4 do SIWZ

9)zaświadcz. właściwego naczelnika urzędu skarbowego potwierdzającego,że wykonawca nie zalega z opłacaniem podatków,wystawionego nie wcześniej niż 3 miesiące przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem podatkowym w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami, w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie, odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu

10)zaświadcz. właściwej terenowej jednostki organizacyjnej ZUS lub KRUS albo innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca nie zalega z opłacaniem składek na ubezp. społ. lub zdrowotne, wystawionego nie wcześniej niż 3 m-ce przed upływem terminu składania ofert albo wniosków o dopuszczenie do udziału w postępowaniu, lub innego dokumentu potwierdzającego, że wykonawca zawarł porozumienie z właściwym organem w sprawie spłat tych należności wraz z ewentualnymi odsetkami lub grzywnami,w szczególności uzyskał przewidziane prawem zwolnienie,odroczenie lub rozłożenie na raty zaległych płatności lub wstrzymanie w całości wykonania decyzji właściwego organu;

1. Warunki, na których Zamawiający zawrze umowę w sprawie udzielenia zamówienia publicznego określone zostały w Istotnych postanowieniach umowy stanowiącym Załącznik nr 7 do SIWZ.

2. W wyniku niniejszego postępowania zostaną zawarte umowy pomiędzy Wykonawcą a każdą Jednostką wymienioną w Załączniku nr 1 do SIWZ.

3. Zamawiający zastrzega sobie prawo zmian treści zawartej umowy. Warunki zmiany umowy, szczegółowo określono w Istotnych postanowieniach umowy.

Otwarcie ofert Platformy zakupowej (https://zamowienia.gov.pl).

Otwarcie ofert na Platformie dokonywane jest poprzez odszyfrowanie i otwarcie ofert, które jest jednoznaczne z ich upublicznieniem na Platformie Zamawiającego.

Informację z otwarcia ofert Zamawiający udostępni na Platformie w zakładce "Załączniki”.

Wykonawca przystępujący do postępowania jest zobowiązany wnieść wadium w wysokości 50 000,00 PLN (słownie: pięćdziesiąt tysięcy złotych).

Formy oraz zasady wniesienia wadium zostały szczegółowo opisane w Rozdziale III SIWZ.

Wykonawcom, a także innym osobom, których interes w uzyskaniu zamówienia doznał lub może doznać uszczerbku, oraz poniósł lub może ponieść szkodę w wyniku naruszenia przez Zamawiającego przepisów ustawy Pzp, przysługuje prawo do wniesienia środków ochrony prawnej na zasadach określonych w Dziale VI ustawy Pzp.

Odwołanie wnosi się w terminie 10 dni od dnia przesłania informacji o czynności zamawiającego stanowiącej podstawę jego wniesienia – jeżeli zostały przesłane w sposób określony w art. 180 ust. 5 zdanie drugie ustawy Pzp albo w terminie 15 dni – jeżeli zostały przesłane w inny sposób.

Odwołanie wobec treści ogłoszenia o zamówieniu, a także wobec postanowień Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia, wnosi się w terminie 10 dni od dnia publikacji ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Unii Europejskiej lub zamieszczenia Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na stronie internetowej.

Odwołanie wobec czynności innych niż określone powyżej wnosi się w terminie 10 dni od dnia, w którym powzięto lub przy zachowaniu należytej staranności można było powziąć wiadomość o okolicznościach stanowiących podstawę jego wniesienia.

Odwołanie wnosi się do Prezesa Krajowej Izby Odwoławczej w formie pisemnej w postaci papierowej albo w postaci elektronicznej, opatrzone odpowiednio własnoręcznym podpisem albo kwalifikowanym podpisem elektronicznym.

Odwołujący przesyła kopię odwołania Zamawiającemu przed upływem terminu do wniesienia odwołania w taki sposób, aby mógł on zapoznać się z jego treścią przed upływem tego terminu. Domniemywa się, iż Zamawiający mógł zapoznać się z treścią odwołania przed upływem terminu do jego wniesienia, jeżeli przesłanie jego kopii nastąpiło przed upływem terminu do jego wniesienia przy użyciu środków komunikacji elektronicznej.